本文来源|中信建投期货投教基地
我国期货市场目前已构建起以《期货和衍生品法》为核心,行政法规、部门规章为支撑,自律规则为补充的四级多层次法律体系,不过在适配市场创新、法规协调性等方面仍存在待完善之处。
一、体系框架基本成型
(1)核心法律奠基:2022年实施的《期货和衍生品法》明确场外衍生品地位,填补立法空白,确立监管、交易及投资者保护基础规则。
(2)行政法规细化:《期货交易管理条例》经多次修订,适配金融期货、原油等品种创新需求,为监管提供具体依据。
(3)部门规章规范业务:证监会发布《期货公司监督管理办法》等规章,细化机构设立、投资者适当性、保证金存管等实操要求。
(4)自律规则保障运行:交易所与行业协会制定交易细则、风险子公司指引等,支撑市场日常有序运转。
二、适配市场发展成效显著
(1)强化风险防控:构建“五位一体”监管机制,通过保证金集中存管等制度防范风险,未发生重大系统性风险,违法违规处罚警示效果明显。
(2)助力对外开放:原油、铁矿石等开放品种价格影响力提升,“上海胶”期货价格挂钩的跨境贸易量占我国天然橡胶进口量40%。
三、现存待优化问题
(1)规则滞后创新:ESG衍生品、区块链保证金管理等新领域缺乏明确法律指引。
(2)法规衔接不畅:与《证券法》《公司法》在监管边界、业务协作等方面界定待理顺。
(3)投资者保护不足:纠纷举证、赔偿核算等规定不细,维权成本较高。
(4)执法协同待强:跨境、跨市场违法违规行为调查取证难,处罚力度与违法所得匹配度需提升。
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